德国的公共就业制度有两个不同的轨道：普通员工（Angestellte）和公务员（Beamte）。这种区别对任何在德国公共部门工作的人都很重要。
Beamte身份是什么
Beamte（公务员）是德国的特定法律类别，与国家的关系根本上不同于劳动法。主要区别：Beamte有Beamtenverhältnis（公务关系）而不是劳动合同；他们在法律上不能罢工；在通过Probezeit（试用期，通常3年）后，他们被授予Unkündbarkeit（实际工作保障）；他们获得Beihilfe（政府医疗费用支持）而不是法定健康保险；他们有完全由国家资助的独立养老金制度（Beamtenversorgung）；他们的薪资由Besoldungsordnung（公务员薪酬表，独立于集体谈判）确定。在实践中，Beamte身份最常与以下相关：教师、警察官员、大学教授、法官、税务官员和高级行政职位。
财务计算
Beamte在许多职位上的毛薪资较低，但净收入和福利有实质性的不同。主要区别：没有失业保险缴款（Beamte不能获得ALG I——他们有工作保障代替）；较低的养老金缴款（国家支付全部养老金，不是PAYG制度）；健康保险（Beihilfe覆盖50到80%的医疗费用；Beamte为余额购买私人补充保险，比全额PKV便宜得多）；以及Beamtenversorgung养老金通常在40年服务后提供最终薪资的71.75%。净收入比较：一位A13级教师-Beamter（有经验的教师）通常比TV-L 14级Angestellter有相当或更好的财务状况，原因是减少的扣款和健康保险补贴。
谁可以成为Beamter
Beamte身份有限制：大多数情况下需要德国公民身份（自欧盟法院裁决以来，欧盟公民可以在低级职位获得某些职位，但高级职位通常需要德国公民身份）；申请人必须低于最高年龄（通常45岁，有时对转职进入公务员的人为50岁）；教育资格必须与Laufbahn（职业轨道）匹配。Laufbahnen：简单服务（einfacher Dienst，主中学/无学历入门）、中级服务（mittlerer Dienst，实科中学/职业资格）、较高服务（gehobener Dienst，应用科学大学/Fachhochschule）和高级服务（höherer Dienst，大学学位）。大多数学术职位（大学教授、高级管理人员、法官）都在高级服务。
对外籍人士
非欧盟公民不能成为Beamte。欧盟公民可以获得一些职位，但在实践中面临限制。许多机构以Angestellte（TV-L合同，非Beamte）雇用学术人员——这在许多德国大学的研究人员和讲师中是标准的。Angestellte职位没有Unkündbarkeit，但受德国就业法标准保护（解雇保护法）、获得法定失业保险，并参与GKV健康保险系统。对于考虑在德国公共机构长期职业发展的外籍人士，了解这种区别很重要——Beamte轨道提供更好的长期财务保障，但以限制流动性（由于养老金系统，换工作代价高昂）和罢工权为代价。
